Finalizando el mes de diciembre de 2018, el Congreso de la República de Colombia aprobó la denominada Ley de financiamiento (reforma tributaria), quedando lista para sanción del Presidente Iván Duque.

Si bien fueron muchas las críticas en torno a este Proyecto de ley, el texto aprobado mantiene algunos de los beneficios existentes para el sector de la creación y la cultura, además que incluye nuevas ayudas bajo la rúbrica de la Economía Naranja.

Entre los nuevos beneficios incluidos se destaca la exención al impuesto de renta para las empresas del sector creativo hasta por 7 años, de acuerdo a lo que establece el artículo 76 del Proyecto aprobado.

De igual forma, y tras una ardua labor de lobby por parte del sector editorial en cabeza de la Cámara Colombiana del Libro, se logró mantener la exclusión del impuesto agregado a las ventas (IVA) del libro como objeto cultural por excelencia. Esta exención, vale la pena recordar, resulta fundamental para la sostenibilidad económica de la cadena del libro en Colombia.

Así mismo, el sector de las tecnologías de la la información y la comunicación (TIC), también logró mantener algunos de sus servicios excluidos del IVA, entre estos se encuentran los servicios de educación virtual y el suministro de páginas web, entre otros.

Otro de los puntos a destacar es el concerniente al aumento del porcentaje de retención en pagos al exterior por concepto de regalías, que lo llevará del 15% actual al 20%. Este artículo comprende los pagos realizados al exterior “producto de la explotación de toda especie de propiedad industrial” entre los que se encuentran las regalías provenientes de la propiedad literaria, artística y científica.

En lo referente a los derechos de autor se mantiene la exención contemplada en el artículo 28 de la Ley 98 de 1993: “Estarán exentos del pago de impuestos sobre la renta y  complementarios, los ingresos que por concepto de derechos de autor reciban  los autores y traductores tanto colombianos como extranjeros residentes en  Colombia, por libros de carácter científico o cultural editados e impresos en  Colombia, por cada título y por cada año”.

Desde el Centro Colombiano de Derechos Reprográficos seguimos en la observación cercana de las leyes y reformas que puedan relacionarse con nuestros afiliados, licenciatarios y público en general. Esperamos que estas medidas beneficien a los creadores, hagan más sencilla y viable la creación de empresas culturales en nuestra nación con medidas que repercutan en su bienestar y perspectivas actuales de desarrollo.

Fuentes consultadas:

Ministerio de Cultura: http://www.mincultura.gov.co/prensa/noticias/Paginas/El-Gobierno-Nacional-enciende-los-motores-de-la-Econom%C3%ADa-Naranja.aspx

Cámara Colombiana del Libro

Zapata & Ríos, abogados asociados: https://www.zapatarios.com/actualidad-juridica

Como una de las más importantes noticias del año en cuanto a derechos de autor se refiere, el Senado de Colombia ha aprobado con fecha reciente el Proyecto de Ley 206 de 2018, el cual busca modificar la Ley de Derechos de Autor 23 de 1982 que se encuentra en vigencia, introduciendo reformas que actualizan este campo, especialmente en lo referente a la protección y el uso de obras en el entorno digital y los derechos conexos.

Tras un proceso que duró más de un año y después de haberse hundido en el senado el Proyecto de Ley 146 de 2017, se reunieron las inquietudes expresadas en los distintos debates logrando un nuevo articulado que, en palabras de Carolina Romero, directora de la DNDA: «Articula varias temáticas, entre ellas, la actualización de las disposiciones generales en derechos de autor y conexos, teniendo en cuenta las modalidades de explotación a través de entornos digitales», como lo afirmó en entrevista dada a la cadena radial La FM.

El Centro Colombiano de Derechos Reprográficos – CDR, fue gestor activo en la aprobación de este Proyecto de Ley y permaneció atento, a través de su gerencia y departamento jurídico, de las distintas discusiones llevadas a cabo en las comisiones primeras conjuntas del Senado.

Como informaron diversos medios, esta iniciativa contó con una audiencia pública preliminar, en la cual intervinieron 35 ciudadanos de diversas ramas del conocimiento. Allí se destacó la intervención del autor afiliado al CDR y miembro del Comité de Vigilancia de la entidad, Gilberto Triana Molina, así como las palabras de nuestro asesor jurídico Juan Carlos Serna. También contamos con la presencia y el acompañamiento del presidente de la Cámara Colombiana del Libro y miembro de nuestro Concejo Directivo, Enrique González Villa, así como el fundador de dicha cámara y de la Feria del Libro de Bogotá, Jorge Valencia.

En el momento, y tras la aprobación por mayoría del Proyecto de Ley en el Senado, solo resta la sanción presidencial del mismo, la cual deberá darse antes del mes de agosto, fecha en que termina el mandato del actual presidente de Colombia, Juan Manuel Santos.

Según comentaron expertos en el tema, este nuevo proyecto reúne distintas disposiciones innovadoras frente al derecho de autor que comprenden: «(…)  desde la modificación al catálogo de derechos patrimoniales de autor, hasta la tipificación de un nuevo delito ´Violación a los mecanismos de protección de derecho de autor y derechos conexos, y otras defraudaciones´«, como lo informó el portal noticioso Asuntos Legales recientemente.

La modificación a la Ley 23 de 1982 empezó a tomar mayor relevancia en el ámbito nacional al estar en relación directa con la necesidad de Colombia de atender algunos de los compromisos derivados de los tratados de libre comercio con Estados Unidos y la Unión Europea, además de distintos convenios multilaterales con referencia a los derechos de autor y la propiedad intelectual en un sentido más amplio.

El senador por el Partido Conservador Hernán Andrade, quien fue el ponente de este Proyecto de Ley, declaró ante EJE 21 que Colombia se encontraba en mora de hacer esta actualización y que: «(…) Desde el terreno legislativo se apunta a reformar los derechos de autoría de los cantantes, compositores, actores y escritores, al que se se suman el trabajo de docentes, las personas invidentes y las bibliotecas.«

Desde CDR, nos mantenemos atentos a las incidencias alrededor del Proyecto de Ley e invitamos a nuestros afiliados, autores y editores, licenciatarios reprográficos y público en general a que conozcan el Proyecto y nos apoyen en nuestra labor de gestión a favor de los derechos de autor que asisten a los creadores en concordancia con las nuevas lógicas del mundo digital.

Fuentes consultadas:

LA FM: https://www.lafm.com.co/politica/proyecto-de-ley-aliviara-parte-de-las-preocupaciones-de-ee-uu-sobre-derechos-de-autor

Asuntos Legales: https://www.asuntoslegales.com.co/consultorio/entonces-habra-nueva-ley-de-derechos-de-autor-2719330

EJE 21: http://www.eje21.com.co/2018/04/comisiones-primeras-conjuntas-aprobaron-proyecto-de-ley-de-derechos-de-autor/

Portafolio: http://www.portafolio.co/opinion/otros-columnistas-1/el-proyecto-de-ley-que-actualiza-el-derecho-de-autor-analisis-517167